Уголовное право Российской Федерации

Преступное бездействие

Преступное бездействие выступает второй формой общественно опасного деяния и заключается в пассивном поведении субъекта. Но пассивность не означает, что человек вообще ничего не делает, предполагает, что он не совершает определенных действий в интересах других людей, общества и государства. Бездействие как воздер жание от совершения определенных телодвижений имеет свои уголовно-правовые особенности. Если уголовная ответственность наступает за любое активное поведение, ставящее в опасность общественные отношения, то за бездействие эта ответственность устанавливается при наличии ряда условий, представляющих совокупность объективных критериев, выражающуюся в обязанности лица действовать определенным образом, и субъективного критерия, означающего реальную возможность лица совершить необходимые действия.

С учетом этих общих положений можно считать, что ответственность за бездействие наступает при наличии следующих конкретных оснований:

обязанности действовать определенным образом, которая вытекает из закона, характера профессии ил неслужебного положения лица либо из предшествующего поведения субъекта. В рассматриваемом аспекте имеет значение только такая обязанность, которая вытекает из предписаний уголовного закона;
реальной возможности выполнить данную обязанность, вытекающую из той или иной уголовно-правовой нормы. Вопрос о наличии такой возможности должен решаться каждый раз с учетом конкретных обстоятельств. Например, ст. 125 УК связывает необходимость оказания помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии, с наличием у субъекта возможности оказать такую помощь;
наличии угрозы наказанием при невыполнении субъектом возложенной на него обязанности.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных оснований исключает уголовную ответственность за бездействие. Преступное бездействие с психофизической точки зрения обладает теми же объективными качествами, что и преступное действие: это поведение человека, находящегося под контролем сознания и имеющее волевой характер. Поэтому все условия внешнего воздействия на выбор решения применительно к действию и значению непреодолимой силы, физическому и психическому принуждению относятся и к преступному бездействию. Преступное бездействие может состоять из нескольких эпизодов или продолжаться известный период времени. Это длящееся преступление, образующееся за счет продолжительного невыполнения обязанностей (несдача оружия, хранение наркотиков и др.).

В литературе по уголовному праву иногда предлагается также деление преступного бездействия на «чистое» и «смешанное». Бездействие может быть «чистым», когда лицо просто уклоняется от выполнения лежащей на нем обязанности, и «смешанным», если субъект совершает активные действия ради уклонения от такой обязанности. Например, учиняет акт членовредительства, чтобы не являться по призыву на военную службу или к прохождению альтернативной службы (ст. 328 УК).

Модель общественно опасного деяния, совершаемого в форме бездействия, наиболее часто раскрывается на примере ст. 293 УК - о должностной халатности. Признаками этого состава закон считает как невыполнение, так и ненадлежащее выполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, т. е. объективная сторона данного состава будет иметь место, когда должностное лицо либо вовсе не выполняет свои обязанности, либо не надлежащим образом их выполняет. Однако к уголовной ответственности по ст. 293 УК должностное лицо привлекается обычно за невыполнение своих обязанностей. Для этого необходимо точно установить, какие функции входят в круг его обязанностей, определить входили ли в этот круг обязанности, которые он не выполнил. Если отождествить эти две категории невозможно, состав халатности отсутствует.

Установить это тождество особенно сложно, когда отсутствует нормативный акт, точно фиксирующий служебные обязанности должностного лица. Такое установление приобретает особое значение в современных условиях, когда руководители промышленных и коммерческих структур будут нести ответственность за свои действия не только перед собственниками предприятий, но и перед государственными органами, на которые соответствующими правовыми актами будет возложена обязанность в известной мере регулировать рыночные общественные отношения в целях соблюдения действующего законодательства.

Объективная сторона преступления