Уголовное право Российской Федерации

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

Институт условно-досрочного освобождения является проявлением принципа гуманизма в уголовном праве. Сущность его выражается в освобождении лица, отбывающего наказание определенного законом вида, от дальнейшего отбывания наказания при наличии ряда условий. При этом освобождение не является безусловным. В течение неотбытой части наказания осужденный обязан выполнять установленные требования. Иначе условно-досрочное освобождение может быть отменено.

Условно-досрочное освобождение имеет самостоятельное социально правовое значение, определяемое рядом обстоятельств: оно призвано способствовать достижению поставленных перед уголовным наказанием целей как средство нравственного изменения личности осужденного; это фактор обеспечения соблюдения осужденными установленных правил поведения при отбывании наказаний. Основания, порядок условно-досрочного освобождения регулируются нормами УК РФ, УИК РФ, процессуальные вопросы осуществления условно-досрочного освобождения судом определяются нормами УПК РСФСР. Таким образом, условно-досрочное освобождение по своей природе является комплексным правовым институтом.

Правовым основанием для условно-досрочного освобождения осужденного является признание судом того факта, что для своего исправления осужденное лицо не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. В своем решении суд констатирует утрату осужденным общественной опасности и в связи с этим нецелесообразность дальнейшего исполнения назначенного наказания. Названный вывод суда является общим основанием условно-досрочного освобождения (ч. 1 ст. 79 УК).

Уголовный закон четко определяет виды наказания, от дальнейшего отбывания которых может быть освобожден осужденный:

исправительные работы,
ограничение по военной службе,
ограничение свободы,
содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы.

Этот перечень является исчерпывающим. Все указанные виды наказаний являются исчисляемыми во времени, то есть характеризуются временными показателями. Исключение составляют обязательные работы и арест, не включаемые в вышеприведенный перечень по причине краткости их срока. При условно-досрочном освобождении осужденный может быть полностью или частично освобожден от отбывания дополнительного наказания (ч. 1 ст. 79 УК).

В соответствии с ч. 2 ст. 79, применяя условно-досрочное освобождение, суд вправе возложить на осужденного выполнение следующих обязанностей, которые он будет обязан выполнять в течение не отбытой части наказания:

не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного;
не посещать определенные места;
пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания;
осуществлять материальную поддержку семьи (ч. 5 ст. 73).

Суд может возложить на условно-досрочно освобожденное лицо исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.

Непосредственным основанием для рассмотрения вопроса об условно-досрочном освобождении является отбытие осужденным определенной части назначенного наказания (формальное основание) и доказанность того факта, что осужденный для окончательного своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Определенный срок предварительного отбытия назначенного наказания как условие объективного характера ставится законом в зависимость от категории совершенного преступления.

Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

не менее 1/2 срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
не менее 2/3 срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
не менее срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также 3/4 срока наказания, назначенного лицу, ранее условно досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, указанным в п. 7 ст. 79 УК. При этом не имеет значения тяжесть преступления, совершенного осужденным.

Таким образом, законодатель не запрещает повторное условно-досрочное освобождение осужденного, но в случае применения его к ранее условно-досрочно освобождавшемуся лицу и злоупотребившему доверием устанавливаются более суровые условия применения этого вида освобождения от наказания.

При любых категориях преступлений фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее 6 месяцев. Этот срок законодатель рассматривает как минимальный, необходимый для того, чтобы изучить личность осужденного, сделать обоснованные выводы о его готовности соблюдать принятые в обществе правила поведения и нормы законодательства.

Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы.

Применительно к другим видам наказания закон не устанавливает минимальный срок для применения условно-досрочного освобождения и вопрос о его применении может быть поставлен до истечения 6 месяцев. Однако в этих случаях решающее значение приобретает установление материальных оснований условно-досрочного освобождения.

Эти основания в отличие от формальных носят субъективный характер и могут быть установлены лишь при ориентации на указания уголовного и уголовно-исполнительного законов. Так, УК не устанавливает критерии доказанности того факта, что осужденный не нуждается для своего исправления в дальнейшем отбывании наказания. Однако в УИК указывается, что в представлении об условно-досрочном освобождении должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, а также его поведение, отношение к учебе, труду во время отбывания наказания, его отношение к совершенному деянию (ч. 3 ст. 175). В отношении осужденных к содержанию в дисциплинарной воинской части должно учитываться также отношение к военной службе (ч. 2 ст. 167).

В отношении лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, действуют несколько иные основания для условно-досрочного освобождения. Здесь не ставятся задачи исправления осужденных, а преследуется цель прежде всего восстановления социальной справедливости. Однако, несмотря на это, суд в целях исключения рецидива должен оценить степень изменения личности осужденного к пожизненному лишению свободы и быть уверенным в том, что после своего освобождения не совершит нового преступления.

УК не предусматривает иных, кроме предусмотренных в ч. 1 и 3 ст. 79, ограничений в применении условно-досрочного освобождения от наказания (исправление осужденного и отбытие им установленной законом части назначенного наказания). Однако применение условно-досрочного освобождения от отбытия наказания - право, а не обязанность суда. Осужденный не вправе настаивать на своем условно-Досрочном освобождении на основании того, что он отбыл требуемую по закону часть наказания и считает себя исправившимся.

Условно-досрочно освобождая лицо от отбывания оставшейся части наказания и руководствуясь при этом соображениями гуманности и необходимости экономить применение уголовной репрессии, государство тем не менее сохраняет за собой право контроля за его поведением в течение неотбытого периода. В этих целях закон устанавливает определенные требования к поведению условно-досрочно освобожденного и механизм воздействия на него в случае нарушения этих требований. УК РФ дифференцирует основания и ответственность осужденного при несоблюдении требований, предъявляемых к освобождаемому лицу.

Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений. Это лицо не должно:

допускать нарушения общественного порядка;
злостно уклоняться от исполнения возложенных на него судом обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК;
совершать новые преступления.

При этом дифференциация ответственности выражается в том, что в зависимости от характера допущенного лицом нарушения, суд может неоднозначно решать вопрос о сохранении или отмене условно-досрочного освобождения.

Так, в случае, если в течение оставшейся не отбытой части наказания осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него при применении условно-досрочного освобождения, суд по представлению органов контроля может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся не отбытой части наказания. Но подобное решение составляет право суда, который может и не согласиться с выводами представления и отказать в удовлетворении ходатайства об отмене условно-досрочного освобождения.

Сохранение условно-досрочного освобождения допустимо и при совершении освобожденным преступления по неосторожности. При этом суд обязательно должен мотивировать свое решение и указать конкретные причины, по которым он считает целесообразным не исполнять оставшуюся не отбытой часть наказания. При этом суд назначает за такое преступление новое наказание, которое исполняется параллельно с течением срока условно-досрочного освобождения. Вместе с тем, в соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК при совершении условно-досрочно освобожденным преступления по неосторожности суд может отменить условно-досрочное освобождение, учитывая тяжесть нового преступления и его последствий, личность виновного и его поведение в период исполнения не отбытой части наказания. В этом случае суд назначает наказание по правилам ст. 70, присоединяя к новому наказанию полностью или частично не отбытое наказание по предыдущему приговору.

В случае совершения освобожденным умышленного преступления, суд отменяет условно-досрочное освобождение от наказания и окончательное наказание назначает по совокупности приговоров, присоединяя в соответствий со ст. 70 к назначаемому наказанию полностью или частично не отбытое наказание по предыдущему приговору. К основному наказанию может быть в этом случае присоединено и ранее назначенное дополнительное наказание, от исполнения которого лицо было условно-досрочно освобождено.

Если в течение оставшейся не отбытой части наказания осужденный при условно-досрочном освобождении полностью выполнит возложенные на него обязанности, он считается полностью отбывшим назначенное наказание. Срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого лицом срока наказания (ч. 4 ст. 86 УК). Но не отбытая часть наказания не считается аннулированной, и лицо является осуждавшимся к наказанию на тот срок, который указан в приговоре суда.

Освобождение от уголовной ответственности и от наказания