В каждом субъекте РФ может быть образована только одна адвокатская палата этого субъекта РФ (далее — адвокатская палата), которая не вправе образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства на территориях других субъектов РФ. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных адвокатских палат не допускается.
Адвокатская палата имеет следующую структуру:
- собрание адвокатов (конференция — если в субъекте РФ более 300 адвокатов) — высший орган, который собирается не реже одного раза в год;
- совет адвокатской палаты (не более 15 человек и подлежит ротации один раз в два года на 1/3) — постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган палаты;
- президент (избирается советом на четыре года) — единоличный исполнительный орган адвокатской палаты;
- ревизионная комиссия — орган контроля финансово-хозяйственной деятельности палаты;
- аппарат адвокатской палаты.
Кроме того, при адвокатской палате формируется квалификационная комиссия на срок два года, в состав которой входит 13 человек.
Адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта РФ, т. е. адвокатов, сведения о которых внесены в реестр адвокатов одного субъекта РФ.
Адвокатские палаты действуют на основании общих положений для организации данного вида, предусмотренных Законом об адвокатской деятельности и адвокатуре.
Законом определены цели создания адвокатской палаты:
- обеспечение оказания квалифицированной юридической помощи и ее доступности для населения на всей территории данного субъекта РФ;
- организация юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно;
- представительство и защита интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
- контроль за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокатская палата образуется учредительным собранием (конференцией) адвокатов и на основании решения учредительного собрания (конференции) адвокатов подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
Адвокатская палата имеет свое наименование, содержащее указание на се организационно-правовую форму и субъект РФ, на территории которого она образована, например, Адвокатская палата г. Москвы.
Адвокатская палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством РФ, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект РФ, на территории которого она образована.
Адвокатская палата является собственником имущества, которое формируется за счет отчислений, осуществляемых адвокатами на общие нужды адвокатской палаты, грантов и благотворительной помощи (пожертвований), поступающих от юридических и физических лиц.
Адвокаты не отвечают по обязательствам адвокатской палаты, а адвокатская палата не отвечает по обязательствам адвокатов.
Особенностью правового статуса адвокатской палаты является запрет на реорганизацию. Ликвидация адвокатской палаты субъекта РФ может быть осуществлена только на основании федерального конституционного закона об образовании в составе РФ нового субъекта.
Поскольку адвокатская палата создается для выполнения управленческих и организационных функций в рамках адвокатского сообщества, то и решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех членов адвокатской палаты.
Адвокатская палата не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью.
Адвокатская палата субъекта Российской Федерации
|