Уголовное право Российской Федерации

Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228 УК РФ)

Объектом преступления может быть общественная безопасность. Предмет преступления - наркотические средства и психотропные вещества.

Объективная сторона преступления заключается в:

незаконном приобретении или хранении без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере (ч. 1);
их незаконном приобретении или хранении в целях сбыта, изготовлении, переработке, перевозке, пересылке либо сбыте (ч. 2-4);
нарушении правил производства, изготовления, переработке, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения указанных средств или веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств дли психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, если это деяние совершенно лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил (ч. 5).

Наркотическими средствами являются вещества синтетического или природного происхождения, лекарственные препараты, определенные виды растений, содержащие наркотические вещества, оказывающие воздействие на центральную систему человека, включенные в Список наркотических средств. К психотропным веществам относятся природные или синтетические вещества, оказывающие воздействие на центральную нервную систему человека, указанные в Списках Конвенции ООН о психотропных веществах 1971 г.

Для установления и признания определенных средств наркотическими средствами и психотропными веществами необходимо назначение биологической (химической) экспертизы, что подчеркивается постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

Незаконное приобретение наркотических средств или психотропных веществ заключается в покупке, получении в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоении найденного, сборе дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества (в т. ч. на земельных участках сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высеивались и не выращивались, остатков находящихся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т. д.)

Незаконное хранение наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта - это любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением таких средств или веществ во владении виновного (при себе, если это не связано с их провозкой, в помещении, в тайнике, и др. местах). Ответственность за их хранение наступает независимо от продолжительности срока хранения.

Лицо может быть привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 228 при условии незаконного приобретения или хранения наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере. Крупный размер этих средств и веществ определяется судом с учетом обстоятельств дела и заключения экспертизы. При решении вопроса о крупном размере суд должен исходить не только из количества, но и из свойства различных видов наркотических средств, степени их воздействия на организм человека, при этом необходимо учитывать рекомендации, разработанные Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения РФ.

Под незаконным изготовлением наркотических средств или психотропных веществ понимаются умышленные действия виновного, направленные на получение из наркосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и к потреблению указанных средств или веществ из числа, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Как изготовление следует квалифицировать и производство наркотических средств или психотропных веществ, то есть действия, направленные на их серийное получение. Незаконная переработка наркотических средств или психотропных веществ есть совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия, направленные на переработку, в том числе на рафинирование, то есть очистку от посторонних примесей твердой или жидкой смеси, содержащей одну или несколько примесей наркотических средств или психотропных веществ, либо на повышение в такой смеси (препарате) их концентрации.

Незаконная перевозка наркотических средств или психотропных веществ есть их перемещение из одного места в другое, в т. ч. в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспортного средства и в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ. Незаконная пересылка предполагает их перемещение в виде почтовых, багажных отправлений с нарочным или иным способом, когда такая транспортировка осуществляется в отсутствии отправителя.

Незаконным сбытом наркотических средств и психотропных веществ, сильнодействующих или ядовитых веществ следует понимать любой способ распространения (продажу, дарение, уплату долга, дачу взаймы и т. п. ), а также иные способы распространения.

Действия, выразившиеся в приобретении или хранении без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере и их последующей перевозке, пересылке надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 и п. «в» ч. 3 ст. 228. В ч. 3 ст. 228 УК предусмотрена ответственность за незаконные приобретение или хранение без цели указанных средств или веществ в крупном размере, их незаконные приобретение или хранение в целях сбыта, изготовление, переработку, перевозку, пересылку либо сбыт, совершенные группой лиц по предварительному сговору; неоднократно; в крупном размере.

Как неоднократные (п. «б» ч. 3 ст. 228) квалифицируются действия лица, совершившего два или более раза любое из деяний, предусмотренных ч. 2 ст. 228 независимо от того, было ли оно за это осуждено и являлось ли ранее совершенное деяние оконченным преступлением или покушением на преступление, а также ранее судимого по ч. 2, 3 и 4 ст. 228 и вновь совершившего какое-либо из преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 той же статьи. В ее 4 части предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные организованной группой в особо крупном размере. Особо крупный размер наркотических средств и психотропных веществ определяется, исходя из их количества и степени воздействия на организм человека, с учетом заключения экспертизы и специальной таблицы, составленной Постоянным комитетом по контролю наркотиков.

В части 5 ст. 228 установлена ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, веществ, инструментов, оборудования используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил. Фактически в ч. 5 сформулирован самостоятельный состав преступления, ее диспозиция является бланкетной.

Незаконное перемещение наркотических средств или психотропных веществ через таможенную границу РФ подлежит дополнительной квалификации по ст. 188 УК.

Освобождение от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 228 возможно при совокупности двух условий:

добровольной сдаче наркотических средств или психотропных веществ
активной помощи раскрытию или пресечению преступлений.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 1-4 ст. 228 характеризуется наличием прямого умысла. Виновный сознает, что совершает незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами и желает совершить их. Субъективная сторона ч. 5 этой статьи характеризуется виной в форме умысла как прямого, так и косвенного.

Субъектом преступления (ч. 1-4 ст. 228) является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 228, является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, как должностное, так и не должностное, обязанное соблюдать установленные правила.

Уголовное право Российской Федерации

Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228 УК РФ)

Преступления против здоровья