Основанием для введения ст. 320 явилось принятие 22 марта 1995 г. Федерального закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов». Закон устанавливает систему мер защиты жизни, здоровья, имущества лиц, деятельность которых связана с осуществлением правосудия, борьбой с преступностью и другими правонарушениями. Осуществление такой функции может быть сопряжено с посягательством на безопасность указанных лиц.
К мерам государственной защиты относятся:
- личная охрана,
- охрана жилища и имущества;
- временное помещение в безопасное место;
- переселение на другое место жительства;
- замена документов;
- изменение внешности.
В соответствии со ст. 19 закона должностные лица, обеспечивающие безопасность, а также должностные лица предприятий, учреждений или организаций, в адрес которых направлены решения органов, обеспечивающих безопасность, виновные в разглашении сведений об осуществляемых мерах безопасности, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Часть 3 ст. 19 Закона предусматривает, что разглашение защищаемым лицом сведений о применяемых в отношении его мерах безопасности в случае, если это привело к тяжким последствиям для других лиц, влечет за собой уголовную ответственность.
В ч. 1 ст. 320 установлена ответственность за разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его близких, если это деяние совершено в целях воспрепятствования его служебной деятельности. Преступление посягает на несколько непосредственных объектов:
- на нормальную деятельность правоохранительных и контролирующих органов;
- на жизнь, здоровье должностных лиц этих органов или их близких.
Предпринимаемые меры направлены на обеспечение безопасности не только жизни и здоровья указанных лиц, но и на охрану их жилища и имущества. Объектом посягательства может быть собственность должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов.
Объективная сторона преступления заключается в разглашении сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного либо контролирующего органа в связи с его служебной деятельностью.
Разглашение - сообщение о принятых мерах безопасности хотя бы одному лицу, заинтересованному в получении таких сведений, или опубликование их, в результате чего они стали доступны посторонним лицам.
Состав формальный, преступление окончено с момента разглашения сведений о мерах безопасности.
Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный осознает, что сведения, которыми он располагает, не подлежат огласке, но сознательно их разглашает и желает этого. Элементом субъективной стороны является цель, с которой действует виновный: воспрепятствование служебной деятельности должностного лица правоохранительного или контролирующего органа.
Субъект преступления - специальный: лицо, которому такие сведения были доверены, либо стали известны по службе или работе.
Квалифицированным составом является разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного органа, а также его близких, повлекшее тяжкие последствия. К тяжким последствиям могут быть отнесены причинение вреда здоровью лица, в отношении которого приняты меры безопасности, причинение крупного ущерба его имуществу.
Если последствием разглашения сведений о принятых мерах безопасности явилось убийство, действия виновного подлежат квалификации по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК.
Субъективная сторона квалифицированного состава характеризуется 2 формами вины:
- прямым умыслом к факту разглашения сведений о мерах безопасности;
- неосторожностью - по отношению к наступившим последствиям.
Субъектом преступления может быть любое лицо с 16 лет.
Статью 320 следует отличать от ст. 311 УК, как общую норму от специальной. Объектом посягательства, квалифицированного по ст. 311, является нормальная деятельность органов правосудия и личность судьи, заседателей, участников процесса, а равно их близких.
Посягательства на порядок управления путем физического или психического воздействия на субъект управленческой деятельности:
|