Уголовное право Российской Федерации

Система и виды наказания в уголовном праве

УК РФ предусматривает совокупность уголовных наказаний, перечисленных в определенном порядке, исходя из степени их тяжести. Как конкретные преступления различаются по степени и характеру общественной опасности, так и каждый отдельный вид наказания заключает в себе своеобразный комплекс средств воздействия на осужденного, призванный реализовать цели наказания и требования его индивидуализации. Поэтому система наказаний включает различные виды наказаний, отличающиеся друг от друга:

характерными содержательными признаками;
интенсивностью репрессивного воздействия;
условиями применения;
порядком назначения.

Система наказаний и основания их применения отражают содержание целей и принципов уголовного права. В них реализуется концепция предупредительного воздействия и принципы законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма.

История развития уголовного законодательства в России свидетельствует о непрерывном изменении системы наказаний в зависимости от происходящих в обществе социально-политических перемен. Эти перемены прямо влияют на построение рассматриваемой системы, иерархию составляющих ее видов, их перечень. Динамика развития системы наказаний характеризуется исключением одних видов наказаний, появлением других, изменением их наименований и содержания.

Система наказаний представляет собой установленный уголовным законом исчерпывающий перечень наказаний, названных в определенной последовательности и различающихся степенью тяжести. Таким образом, структура системы наказаний, ее виды может определяться только федеральным законом. Значение исчерпывающего перечня наказаний состоит в том, что суд не может назначить осужденному такое наказание, которое не указано в этом перечне.

Российское уголовное законодательство прошло многовековую историю формирования системы уголовных наказаний. Как уже было указано, система уголовных наказаний официально закреплялась также в нормативных актах: Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. (и была сохранена в редакции этого акта 1885 г.); Уставе о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 г., и Уголовном уложении 1903 г. (хотя этот акт действовал лишь частично).

Эта система, во-первых, отличалась значительной иерархической сложностью своего построения. Так, по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных все наказания делились на два вида: уголовные и исправительные. К уголовным относились лишение всех прав состояния и смертная казнь, ссылка на каторжные работы, ссылка на поселение. Каторжные работы по своей длительности подразделялись на 7 степеней (бессрочные, на срок от 15 до 20 лет и др.).

Исправительными наказаниями считались следующие: отдача на время в исправительные арестантские отделения; временное заключение в тюрьме; временное заключение в крепости. Временное заключение в тюрьме предусматривалось трех видов:

с лишением всех особенных прав и преимуществ, лично и по состоянию и званию осужденного ему присвоенных;
с лишением лишь некоторых указанных прав и преимуществ;
без лишения этих прав и преимуществ.

Второй особенностью системы наказаний по Уложению 1845 г. являлся ее сословный характер. Уложение различало лиц, «изъятых от телесных» наказаний, и лиц, не изъятых от такого наказания. К первым относились дворяне, священнослужители, купцы, почетные граждане, офицеры и некоторые другие категории населения. В зависимости от отнесения осужденного к той или иной категории определялось и содержание лишения всех прав состояния (дворян, духовных лиц, почетных граждан, купцов).

Своеобразием отличалась и классификация наказаний. Так, по Уголовному уложению 1903 г. все наказания делились на главные, дополнительные и заменяющие. К главным относились смертная казнь, каторга без срока и на срок от 4 до 15 лет, ссылка на поселение, заключение в исправительном доме от одного года до 6 лет, заключение в крепости от двух недель до 6 лет, заключение в тюрьме от двух недель до одного года, арест от одного дня до 6 месяцев, денежная пеня. Дополнительными являлись разного рода поражения в правах: ограничения в праве избрания и перемены места жительства, отобрание имущества, денежное взыскание, опубликование приговора, удаление от должности, заключение в работном доме. В качестве заменяющих наказаний применялись:

замена одиночного заключения общим (в случаях недостатка в тюрьмах одиночных камер);
одиночного заключения в исправительном доме или тюрьме общим (в случае удостоверенной опасности одиночного заключения для здоровья заключенного);
смертной казни и каторги для лиц, достигших 70 лет, - ссылкой на поселение;
смертной казни для женщин - каторгой без срока;
ареста для служащих за учинение преступления по службе - удалением от должности.

УК РСФСР 1960 г. перечень наказаний выстраивал по признаку их суровости - от более тяжкого к менее тяжкому. Статья 21 предусматривала следующие виды наказаний:

лишение свободы;
ссылка;
высылка;
исправительные работы;
лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
штраф;
увольнение от должности;
возложение
обязанности загладить причиненный вред;
общественное порицание;
конфискация имущества;
лишение воинского или специального звания;
направление в дисциплинарный батальон для военнослужащих.

Конфискация имущества и лишение званий самостоятельно применяться не могли, поэтому в систему наказаний могли быть включены лишь условно. Не включалась в систему наказаний и смертная казнь как исключительная мера наказания. В последующие годы в УК был включен новый вид наказания - условное осуждение с обязательным привлечением к труду. Однако практика применения этого наказания показала его недостаточную эффективность. Не отвечали этому требованию и такие виды наказания, как ссылка и высылка. В связи с этим, а также с учетом иных факторов политического и социологического характера все 3 вида наказания были исключены из УК.

В УК РФ изменена последовательность перечисления видов наказания, предлагается новый подход к построению их системы: от менее тяжкого к более суровому. Согласно ст. 44 видами наказания являются:

штраф;
лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
обязательные работы;
исправительные работы;
ограничение по военной службе;
конфискация имущества;
ограничение свободы;
арест;
содержание в дисциплинарной воинской части;
лишение свободы на определенный срок;
пожизненное лишение свободы;
смертная казнь.

Данный перечень носит исчерпывающий характер: суд не вправе назначить наказание, не указанное в этом перечне. Включенные в перечень наказания различаются по строгости, по характеру и мерам воздействия. Разнообразие видов наказания расширяет возможности суда в выборе мер уголовно-правового воздействия, позволяет судьям на основе закона с учетом опыта судебной практики и собственного правосознания более эффективно использовать возможности разнообразного воздействия на осужденного. При этом могут сочетаться имущественные лишения, воздействие на психологическое состояние виновного, ограничение возможностей реализации его профессиональных интересов в будущей жизни и др.

Новая система наказаний призвана помочь судье правильно оценить опасность преступления и лица, его совершившего, и назначить осужденному наказание, способствующее восстановлению справедливости и предупреждению новых преступлений. УК определяет систеМУ наказаний (ст. 44), существенно меняет их перечень, вводит новые наказания:

обязательные работы (ст. 49),
ограничение по военной
службе (ст. 51),
ограничение свободы (ст. 53),
арест (ст. 54),
пожизненное лишение свободы (ст. 57).
смертная казнь.

Одновременно исключены такие малоэффективные в новых социально-экономических условиях меры, как:

общественное порицание,
увольнение от должности,
возложение обязанности загладить причиненный вред.

Понятие, система и виды наказаний