Объектом преступления является монополия государства на владение и распоряжение предметами художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран. Предметы, которые могут быть отнесены к национальному достоянию, определены в соответствии с Законом РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15 апреля 1993 г. Это могут быть исторические ценности: предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок; художественные ценности, в т. ч. картины, скульптуры, гравюры, произведения декоративно-прикладного искусства, изделия народных художественных промыслов, редкие рукописи, архивы, включая фото-, кино- и видеоархивы (ст. 7 Закона).
Объективная сторона преступления выражается в невозвращении в установленный срок на территорию РФ указанных в диспозиции ст. 190 УК предметов, временно вывезенных за ее пределы, если такое возвращение является обязательным. Указанный выше Закон, а также Закон РФ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» от 26 мая 1996 г. определяют порядок вывоза и ввоза исторических ценностей, музейных предметов и коллекций, в т. ч. и временный их вывоз.
Вывоз культурных ценностей означает перемещение любыми лицами в любых целях через таможенную границу РФ культурных ценностей, находящихся на территории РФ, без обязательства их обратного ввоза. Временный же вывоз характеризуется обязательством обратного ввоза культурных ценностей в оговоренный срок. Цель временного вывоза может быть различна: организация выставок, проведение реставрационных работ и т. д. Временный вывоз культурных ценностей может осуществляться как физическими, так и юридическими лицами.
Закон устанавливает конкретные требования, соблюдение которых является обязательным условием для получения разрешения на временный вывоз ценностей. Среди прочих документов к заявлению (ходатайству) прилагается документальное подтверждение гарантии принимающей стороны и гарантии государственных органов страны назначения об обеспечении сохранности и последующего возврата этих ценностей. Временный вывоз культурных ценностей может быть осуществлен при условии заключения соответствующего договора, в котором оговорен срок возвращения.
Невозвращение вывезенных ценностей в установленный срок означает невыполнение договора и с этого момента возникает основание для привлечения к уголовной ответственности. Не образует состава преступления невозвращение в Установленный срок вывезенных культурных ценностей, если это было невозможно по уважительным причинам.
Субъектом преступления является лицо, на которое была возложена обязанность возвратить на территорию РФ предметы художественного, исторического, или археологического достояния народов России или зарубежных стран. Это может быть собственник культурных ценностей и уполномоченное им лицо, а также должностное лицо, осуществляющее вывоз ценностей. Невозвращение вывезенных культурных ценностей в срок не рассматривается как их хищение. При хищении имеет место противоправное завладение ими, а также распоряжение как своей собственностью.
Если лицо, получившее разрешение на временный вывоз, не возвращает ценности в срок, а затем продает или передает их, в его действиях содержится состав двух преступлений: невозвращения культурных ценностей и преступления против собственности.
- Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК)
- Невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов России и зарубежных стран (ст. 190 УК)
- Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК)
- Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194 УК)
|