|
Объектом преступления являются отношения по обеспечению сохранности водных ресурсов.
Предмет преступления - поверхностные и подземные воды, источники питьевого водоснабжения.
Загрязнение вод подрывает экологическую безопасность населения, приносит существенный вред не только природной среде, но и здоровью людей. Отношения по охране вод регулируются: Законами РСФСР «Об охране окружающей природной среды», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Правила охраны вод закреплены Водным кодексом РФ.
Нормативы допустимых концентраций выбросов и сбросов в воды утверждаются специальными государственными органами в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического надзора. Порядок выбросов и сбросов загрязняющих в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов утвержден постановлением Правительства РФ.
Объективную сторону преступления составляют:
- загрязнение;
- засорение;
- истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения;
- иное изменение их природных свойств.
Обязательным признаком, составляющим объективную сторону рассматриваемого преступления, является причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.
Под водами понимаются воды рек, озер, водохранилищ, каналов, подземные воды, ледники. Поверхностными являются воды, постоянно или временно находящиеся на поверхностных водных объектах.
Подземные воды - это воды, находящиеся в подземных водных объектах, в т. ч. и минеральные воды.
Источник питьевого водоснабжения - водный объект или его часть, содержащие воду, отвечающие санитарным нормам, используемую в системе питьевого водоснабжения.
Под загрязнением вод понимается сброс или внесение иным способом в водные объекты вредных веществ, ухудшающих качество водных объектов и затрудняющих их использование.
Засорение - сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов, ухудшающих состояние водных объектов.
Истощение вод есть устойчивое сокращение качества поверхностных и подземных вод и источников питьевого водоснабжения. Под иным изменением природных свойств вод понимается существенное изменение их первоначальных физических свойств (химического, физического или биологического состава).
Существенный вред:
- сельскому хозяйству может выразиться в приведении в негодное состояние выпасов для скота, гибели посевов на значительных площадях, повреждении береговых насаждений и т. п.;
- рыбным запасам - в гибели рыбы, уничтожении нерестилищ, нагульных площадей, существенном изменении вкусовых качеств рыбы;
- лесному хозяйству - в приведении в негодное состояние лесных массивов, гибели насаждений;
- животному и растительному миру - в гибели или повреждении флоры и фауны.
Вопрос о признании вреда существенным в каждом конкретном случае решается, исходя из обстоятельств дела.
В ч. 2 ст. 250 установлена ответственность за загрязнение вод, повлекшее причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, а в ч. 3 той же статьи - за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека.
Вред здоровью человека считается причиненным, если вследствие загрязнения вод хотя бы один человек заболел, и заболевание повлекло за собой кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату трудоспособности.
Массовая гибель животных - гибель животных в больших количествах, как правило, на значительных площадях.
Государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение типичных и уникальных экологических систем, генетического фонда живых организмов, естественного фонда новых организмов, естественного хода процессов и явлений.
Государственные природные заказники есть природные комплексы, предназначенные для сохранения или воспроизведения одних видов природных ресурсов в сочетании с ограничением и согласованным использованием других. Понятия «зоны экологического бедствия» и «зоны чрезвычайной экологической ситуации» давались при рассмотрении состава преступления, предусмотренного ст. 247.
Обязательному установлению подлежит причинная связь между загрязнением вод и наступившими вредными последствиями.
Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом или неосторожностью. Отношение виновного к смерти человека может быть только неосторожным.
Субъектом преступления является как должностное, так и не должностное лицо.
Ответственность предусмотрена законом с 16 лет.
Специальные экологические преступления
|
